Permis et licences à Fredericton

La version courte

Les permis sont la façon qu'a la Ville de s'assurer que la terrasse que vous avez construite tiendra le coup, que le câblage derrière vos cloisons sèches ne fera pas flamber votre maison, et que le terrain en coin à côté de chez vous ne deviendra pas discrètement une cour à ferraille. Ils existent pour la sécurité et pour la qualité de vie : la vôtre, celle de vos voisins et celle de quiconque possédera la propriété après vous. Ils sont aussi, soyons honnêtes, la partie d'un projet résidentiel que les gens adorent le plus sauter. Essayez de ne pas le faire. La facture d'un raccourci est presque toujours plus salée que le permis.

Fredericton gère ses permis et licences par une seule porte d'entrée en ligne, Access Fredericton (accessfredericton.ca/CitizenAccess), où vous faites votre demande, payez, téléversez vos plans et suivez l'état de vos inspections à partir d'un compte protégé par mot de passe. Certaines choses, notamment les licences de chien, doivent encore se faire en personne. Cette page explique ce qui nécessite un permis, ce qui n'en nécessite habituellement pas, ce que ça coûte et comment le processus fonctionne réellement, sans prétendre pouvoir répondre à chaque cas particulier. Pour ceux que nous ne pouvons pas couvrir, la réponse honnête est : vérifiez auprès de la Ville.

Quels travaux de construction nécessitent un permis

La règle générale : si vous construisez quelque chose de neuf, agrandissez une structure, la modifiez de façon importante, ou changez la façon dont un bâtiment est utilisé, vous avez besoin d'un permis. Les nouveaux bâtiments, les agrandissements et les modifications majeures sont des cas clairs. Ça devient plus flou dans les zones grises, les petits travaux, et c'est justement là que les gens se trompent. Les terrasses, les cabanons, les garages, les clôtures et les piscines se trouvent tous près des seuils où un permis devient nécessaire, et ces seuils sont fixés par la Ville et son code du bâtiment, pas au feeling. Le tableau ci-dessous est un guide pratique, pas l'arrêté lui-même; les seuils précis de taille et de hauteur peuvent changer, alors vérifiez auprès de la Ville avant d'acheter votre bois.

Quelques-uns de ces cas méritent qu'on s'y attarde. Les logements secondaires touchent à la fois au code du bâtiment et au zonage, alors ça vaut la peine d'en discuter avant de charpenter quoi que ce soit. Les piscines entraînent presque toujours une exigence d'enceinte, une clôture d'une hauteur minimale avec une barrière à fermeture automatique, parce que le but est de garder les jeunes enfants à l'écart, pas de retenir les feuilles. La démolition a sa propre demande, distincte de la construction. Et le changement d'usage est le cas sournois : pas un coup de marteau, mais convertir une maison unifamiliale en logements locatifs, ou une boutique en café, change les codes applicables et nécessite souvent à la fois un permis et une vérification de zonage.

La plomberie et l'électricité sont distinctes

Voici le hic qui déjoue bien des gens. Un permis de construction ne couvre pas automatiquement la tuyauterie et le câblage. Ce sont des systèmes différents, avec des règles différentes, et dans un cas, un tout autre palier de gouvernement.

La plomberie fait l'objet d'un permis distinct de la Ville de Fredericton, délivré en vertu de l'arrêté municipal sur la plomberie et du Code national de la plomberie. Si votre projet déplace, ajoute ou modifie de la plomberie, une nouvelle salle de bain, un évier de cuisine déplacé, un raccordement brut au sous-sol, attendez-vous à un permis de plomberie en plus du permis de construction.

L'électricité ne relève pas du tout de la Ville. Au Nouveau-Brunswick, les permis et inspections de câblage électrique sont gérés au palier provincial, par NB Power et les Services d'inspection technique de la Province. Ce sont les entrepreneurs électriciens agréés qui obtiennent le permis de câblage; NB Power le traite (vous pouvez les joindre au 1-800-615-0522). Ainsi, une rénovation de cuisine peut réellement nécessiter trois permis distincts de deux paliers de gouvernement : construction et plomberie de la Ville, électricité de la Province. Ça semble beaucoup. En pratique, votre entrepreneur s'occupe de la majeure partie, mais vous devriez savoir que ça existe pour que personne ne présume que l'autre s'en est chargé.

Comment fonctionne le processus de demande et d'inspection

Le processus est plus humain que le mot « permis » ne le laisse croire. En général, ça se passe comme suit.

1. Parlez-en d'abord. Avant de soumettre quoi que ce soit, ça vaut la peine de discuter avec le comptoir des inspections du bâtiment, au rez-de-chaussée de l'hôtel de ville. On vous dira ce que votre projet nécessite, quels plans apporter et si le zonage risque de poser problème, le genre de chose bien moins coûteux à apprendre maintenant qu'après avoir coulé une semelle.

2. Faites votre demande et payez par Access Fredericton. Vous soumettez la demande, votre plan d'implantation et vos plans, ainsi que les frais, en ligne. Les frais et tout dépôt sont généralement exigibles au moment de la demande, payables par carte de crédit, chèque ou comptant. Payer, il faut le souligner, n'équivaut pas à être approuvé : le permis est délivré après examen.

3. Examen et délivrance. Le personnel examine la demande en fonction du code du bâtiment et du zonage de votre propriété. Les permis résidentiels simples avancent rapidement; tout ce qui nécessite une dérogation, un rezonage ou des plans supplémentaires prend plus de temps. Renseignez-vous sur les délais au moment de la demande plutôt que de deviner.

4. Construisez, avec des inspections en cours de route. Les inspections ont lieu aux moments cruciaux de la construction : les semelles et la fondation avant le remblayage, la charpente avant qu'elle ne soit recouverte, et ainsi de suite, pour que l'inspecteur puisse réellement voir les travaux avant que la cloison sèche ne les cache. Vous les réservez par Access Fredericton à mesure que vous atteignez chaque étape.

5. Inspection finale. Chaque permis se conclut par une inspection finale une fois les travaux terminés. Ne la sautez pas : un permis ouvert sans approbation finale est exactement le fil qui dépasse et sur lequel l'avocat d'un acheteur tirera des années plus tard, au moment de vendre.

Nouveau dans la ville et vous trouvez que ça fait beaucoup d'un coup? Notre guide pour déménager à Fredericton couvre la liste de contrôle plus large du premier mois, et si vous louez plutôt que d'être propriétaire, la plupart de ces tâches reviennent à votre propriétaire, voyez louer à Fredericton.

Aménagement, rezonage et dérogations : la vue d'ensemble

Les permis de construction répondent à « est-ce construit de façon sécuritaire? » Le zonage répond à une autre question : « avez-vous le droit de faire ça ici? » Chaque propriété à Fredericton se trouve dans une zone, et la zone détermine ce que vous pouvez construire et comment : l'usage, la hauteur, la distance à laquelle une structure doit se trouver de vos limites de propriété (les marges de recul), l'emprise au sol, le stationnement. La plupart des projets respectent les règles et n'ont jamais à se soucier du zonage.

Deux choses se produisent quand un projet ne cadre pas. Une dérogation est une petite exception précise, disons que votre agrandissement se trouverait un mètre plus près de la ligne de lot que la marge de recul ne le permet, accordée là où elle ne nuira pas aux voisins. Un rezonage est plus important : vous demandez à la Ville de modifier la catégorie de zonage elle-même, ce qui est un processus public avec avis aux voisins et décision du Conseil. Si vous visez quelque chose d'ambitieux, ajouter des logements, exploiter une entreprise depuis une propriété résidentielle, lotir, présumez que le zonage fait partie de la conversation et abordez-le tôt. Un permis d'aménagement accompagne souvent un permis de construction dans exactement ces cas. C'est volontairement une vue d'ensemble; les détails dépendent entièrement de votre lot, alors vérifiez auprès de la Ville.

Licences de chien

Oui, votre chien a besoin d'une licence. Fredericton exige que chaque chien soit muni d'une licence en vertu de l'arrêté S-11, et les raisons sont plus pratiques que bureaucratiques : une licence relie une médaille à un dossier de vaccination antirabique et à vous, de sorte qu'un chien qui s'échappe a un chemin rapide vers la maison plutôt qu'un chemin lent par le refuge. C'est une petite courtoisie annuelle envers votre chien, au fond.

Quelques détails à connaître. Les licences se vendent en personne seulement, il n'y a pas d'achat de médaille en ligne, au Centre de services de la Ville, au 397 Queen Street. Apportez une preuve de vaccination antirabique; vous ne pouvez pas obtenir la médaille sans elle. Les licences suivent l'année civile et doivent être renouvelées au plus tard le 31 décembre, alors prévoyez une sortie annuelle. La médaille se met au collier et y reste, c'est ce qui permet d'identifier votre chien et de vous le ramener. Vous avez perdu la médaille? Un remplacement coûte 2 $. Les frais de 200 $ pour chien dangereux ne sont pas tant un palier de punition qu'un reflet de la responsabilité accrue qui vient avec un chien que la Ville a officiellement désigné; si cela s'applique à vous, vous le savez déjà.

Licences d'entreprise, vendeurs et enseignes

Démarrer ou exploiter une entreprise entraîne sa propre paperasse, répartie sur trois paliers de gouvernement, et le conseil honnête de la Ville est de commencer par BizPaL, un outil gratuit fédéral, provincial et municipal accessible depuis fredericton.ca qui pose des questions sur votre entreprise et vous remet une liste sur mesure des permis et licences dont vous avez réellement besoin. Ça vous évite de deviner à quel comptoir vous présenter.

Du côté de la Ville, ceux qui reviennent le plus souvent :

• Permis d'enseigne, une enseigne commerciale nouvelle ou modifiée nécessite généralement une approbation afin de respecter les règles de taille et d'emplacement de votre zone.
• Vendeurs mobiles et itinérants, les camions de cuisine de rue, les chariots et les vendeurs ambulants sont réglementés; vérifiez le permis et les frais actuels auprès de la Ville avant de vous installer, car les détails varient selon l'activité et l'endroit.
• Permis de café-terrasse, pour les restaurants qui débordent leurs places assises sur le trottoir public.
• Licences de chauffeur de taxi et licences d'alcool, ces dernières relèvent de la province, mais la Ville joue un rôle pour les locaux.

Les frais pour ceux-ci ne sont pas publiés dans un seul tableau bien ordonné, alors traitez les montants précis comme un « à vérifier auprès de la Ville » plutôt que comme parole d'évangile. Si vous ouvrez un commerce, la page communiquer avec la Ville présente les lignes directes pour obtenir une réponse claire rapidement.

Événements spéciaux, fermetures de rue et permis de brûlage

Organiser quelque chose de plus gros qu'un barbecue dans la cour, une fête de quartier, un festival de rue, une course amicale, signifie habituellement une demande d'événement spécial auprès de la Ville, surtout si vous voulez fermer une rue ou servir de l'alcool. Les délais sont bien réels et méritent d'être respectés :

Attendez-vous à fournir un plan d'implantation, un plan de sécurité et une preuve d'assurance responsabilité, généralement un minimum de 2 millions $, atteignant 5 millions $ lorsqu'il y a de l'alcool. Une fermeture de rue ou fête de quartier est intégrée à cette même demande d'événement spécial; il y a un endroit pour demander la fermeture, et la Ville l'examine en fonction de la circulation et de l'accès. Pour les feux à ciel ouvert, le permis provient du service d'incendie, pas du comptoir du bâtiment, et les permis de brûlage sont aussi assujettis aux conditions météorologiques provinciales liées au risque d'incendie, alors un permis ne garantit pas que vous pourrez l'allumer par une journée sèche et venteuse. Vérifiez les conditions de brûlage en vigueur avant de craquer une allumette.

Mon projet nécessite-t-il un permis? Un guide de décision rapide

Quand vous êtes dans la cour à essayer de décider, passez ceci en revue :

• Est-ce que je construis quelque chose de neuf ou j'agrandis une structure? Presque assurément un permis.
• Est-ce que je touche à quelque chose de structural, des murs porteurs, des fondations, la charpente du toit? Permis.
• Est-ce que je change la façon dont le bâtiment est utilisé, ajouter un logement locatif, convertir en commercial? Permis, et probablement une vérification de zonage aussi.
• Les travaux déplacent-ils de la plomberie? Permis de plomberie distinct de la Ville.
• Les travaux touchent-ils au câblage? Permis électrique provincial, NB Power et un électricien agréé.
• S'agit-il d'une terrasse, d'un cabanon, d'un garage, d'une clôture ou d'une piscine? Ça dépend de la taille et de la hauteur, c'est la zone grise. Appelez et demandez.
• S'agit-il de peinture, de revêtement de sol, de moulures ou d'une réparation à l'identique? Habituellement aucun permis.

Et le facteur décisif pour chaque « je ne suis pas certain » : un appel au (506) 460-2020 est gratuit, rapide et règle la question. C'est une bien meilleure utilisation de dix minutes que de l'apprendre à la dure. Encore coincé avec un scénario précis? Posez-nous la question et nous vous dirigerons vers le bon comptoir.

Le vrai coût de sauter un permis

Les frais de permis sont la partie la moins chère de toute cette page, alors voici pourquoi c'est une mauvaise idée d'y échapper. Des travaux réalisés sans le permis requis ne sont pas un raccourci sans victime, ça suit la propriété partout.

• Ordres d'arrêt des travaux. Si la Ville surprend des travaux sans permis en cours, elle peut ordonner leur arrêt. Vous vous retrouvez alors avec un projet à moitié construit, exposé aux intempéries, qui n'avance plus tant que vous n'avez pas réglé la paperasse que vous évitiez.
• Tout arracher. Parce qu'un inspecteur n'a jamais vu la charpente ou la semelle, la Ville peut exiger que les travaux soient rouverts pour inspection, ou retirés et refaits. Payer deux fois pour construire la même terrasse est un genre de frustration bien particulier.
• Sanctions et poursuites judiciaires. Sauter le processus peut entraîner des amendes et, dans les cas récalcitrants, un passage devant les tribunaux.
• Le piège de la revente. C'est le gros morceau. Au moment de vendre, l'avocat perspicace d'un acheteur ou un inspecteur en bâtiment demande si le sous-sol fini, l'agrandissement ou la terrasse a fait l'objet d'un permis. Un permis ouvert ou manquant peut retarder une clôture de vente, réduire votre prix ou faire fuir un acheteur complètement. Des travaux sans permis peuvent aussi compliquer les réclamations d'assurance si quelque chose tourne mal.

Rien de tout cela ne vise à vous décourager d'un projet du samedi. Ça vise à rendre le calcul évident : 8 $ par tranche de 1 000 $ aujourd'hui, ou une conversation inconfortable à votre propre clôture de vente plus tard. Obtenez le permis. Ensuite, construisez la terrasse.